Trata-se de ação previdenciária em que a Parte Autora busca o restabelecimento do benefício de auxílio por incapacidade temporária, cessado indevidamente pelo INSS sob a justificativa genérica de ausência de incapacidade laborativa, apesar de persistirem as mesmas patologias ortopédicas degenerativas que anteriormente motivaram a concessão do benefício. A demandante exerce a função de servente de obras, atividade de natureza essencialmente braçal e incompatível com suas restrições físicas, con-forme comprovam os laudos e exames médicos anexos.
AO JUÍZO FEDERAL DO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL DA SUBSEÇÃO DE (NOME DA CIDADE), SEÇÃO JUDICIÁRIA DE/DO (NOME DO ESTADO).
(NOME COMPLETO DA PARTE AUTORA), (nacionalidade), (estado civil ou existência de união estável), (profissão), (filiação), portadora da Carteira de Identidade nº (informar), inscrita no CPF sob o nº (informar), residente e domiciliada na (Rua), (número), (Bairro), (Cidade), (Estado), (CEP), usuária do endereço eletrônico (e-mail), por seu advogado que esta subscreve (doc. Anexo), cujo endereço eletrônico é ____, com escritório profissional na (Rua), (número), (Bairro), (Cidade), (Estado), (CEP), onde recebe intimações, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, propor a presente AÇÃO DE CONCESSÃO/RESTABELECIMENTO DE BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO POR INCAPACIDADE C/C PEDIDO DE TUTELA DE URGÊNCIA em face do INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS, o qual deverá ser citado por meio da sua Procuradoria Regional, sediada na (Rua), (número), (Bairro), (Cidade), (Estado), (CEP), pelos seguintes fatos e fundamentos:
1. DOS FATOS
1.1. DO HISTÓRICO LABORAL E PREVIDENCIÁRIO
A Parte Autora é segurada do Regime Geral de Previdência Social - RGPS, exercendo a função de servente de obras, atividade de natureza essencialmente braçal, que exige esforço físico intenso, levantamento de peso e permanência prolongada em pé.
Em razão de doença degenerativa na coluna lombar, passou a apresentar dores intensas, limitação de movimentos e irradiação para os membros inferiores, ficando incapacitada para o exercício de suas atividades habituais.
Diante disso, passou a receber o auxílio por incapacidade temporária (espécie 31), conforme registro administrativo do INSS:
NB | Espécie | DIB e DCB | Situação |
____ | 31 - AUXÍLIO DOENCA PREVIDENCIARIO | __/__/____ a __/__/____
| CESSADO |
A avaliação médico-pericial administrativa reconheceu a incapacidade para o trabalho ou atividade habitual, prorrogando de forma sucessiva o benefício até __/__/____ (NB ____).
Todavia, ao analisar o novo pedido de prorrogação, o INSS indeferiu a continuidade do benefício, consignando que o pagamento seria mantido apenas até __/__/____, sob o argumento genérico de “Não constatação da incapacidade laborativa”, sem qualquer comprovação de melhora clínica ou reabilitação profissional efetiva.
1.2. DAS DOENÇAS E LIMITAÇÕES FUNCIONAIS
Os laudos médicos anexos - emitidos entre 2024 e 2025 - atestam que a Parte Autora é portadora de patologias ortopédicas crônicas e degenerativas, que comprometem de modo severo sua capacidade funcional, especialmente:
(i) CID M54.5 – Dor lombar baixa (lombalgia): causa dor intensa na região inferior da coluna, com limitação para levantar peso, permanecer em pé ou sentado por longos períodos, realizar flexões e movimentos repetitivos da coluna, podendo gerar rigidez e redução da mobilidade;
1.4. DAS INCONSISTÊNCIAS DA AVALIAÇÃO PERICIAL ADMINISTRATIVA
A decisão administrativa que cessou o benefício carece de fundamento técnico e apresenta contradições evidentes, pois:
(i) Ignorou laudos médicos recentes que comprovam a persistência do quadro incapacitante;
(ii) Contradisse a perícia anterior, que reconheceu incapacidade total;
(iii) Não apontou melhora clínica comprovada;
(iv) Desconsiderou as exigências físicas inerentes à profissão de servente de obras.
Tais falhas afrontam os princípios da razoabilidade, continuidade da proteção social e dignidade da pessoa humana, justificando a revisão judicial da decisão administrativa.
1.5. DA CONCLUSÃO FÁTICA
A Parte Autora permanece acometida pelas mesmas doenças que ensejaram a concessão anterior do benefício, apresentando quadro degenerativo, persistente e sem melhora funcional, conforme demonstram os documentos médicos anexos.
Diante da cessação administrativa indevida, busca a concessão/restabelecimento do benefício de auxílio por incapacidade temporária, desde a data da interrupção, ou, subsidiariamente, a concessão da aposentadoria por incapacidade permanente, caso a perícia judicial confirme a irreversibilidade da incapacidade.
1.6. DA INEXISTÊNCIA DE LITISPENDÊNCIA OU COISA JULGADA
A Parte Autora declara, em atendimento ao art. 129-A, alínea "d" da Lei nº 8.213/91, que não existe qualquer ação jurídica com o objeto similar ao presente pedido, razão pela qual não se configura litispendência ou coisa julgada.
3. DO DIREITO
3.1. DO BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO POR INCAPACIDADE
A Constituição Federal tem por fundamentos a promoção do bem-estar de todos sem qualquer forma de discriminação, além de garantir a preservação da dignidade da pessoa humana, conforme dispõe o artigo 1º, inciso III.
O artigo 201 da Carta Magna também estabelece que os planos de previdência social atenderão à cobertura dos eventos de incapacidade temporária ou permanente para o trabalho, bem como à proteção da subsistência do segurado e de sua família.
Previdenciário / Benefício por incapacidade
Modelo de contrarrazões ao recuso inominado interposto pelo INSS que busca modificar a sentença sob a alegação de que o exercício de atividade laborativa seria benéfico ao tratamento da enfermidade da Parte Recorrida.
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Modelo de petição inicial visando a condenação do INSS a restabelecer o benefício previdenciário por incapacidade.
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Modelo de embargos de declaração visando a fixação da DIB de aposentadoria por incapacidade permanente (aposentadoria por invalidez) desde quando cessado o auxílio por incapacidade temporária (auxílio-doença) anterior. A sentença havia fixado o termo inicial na data da perícia judicial.
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Modelo de embargos de declaração visando sejam sanadas as omissões: (i) análise do laudo e da complementação pericial produzidos em outro processo; (ii) manifestação expressa sobre a alegação de cerceamento de defesa; (iii) manifestação sobre o pedido de anulação da sentença e produção de prova pericial.
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